在以前当区委书记、市长还是市委书记，或者是现在国家发改委副主任，一般开党组会的讲话稿都是自己写，在发改委以后，开振兴东北等老工业基地工作会议、中
崛起工作会议等全国
质的会议，那不是自己写，因为这是总
报告，我和助手要先开几个座谈会，搜集意见，研究
一个提纲，再听取司局级
的意见，先发表意见，我
述一个提纲，秘书写完后再发回去听取意见，写完以后再发给大家讨论，修改，最后成稿。但一般的会议从来都是我自己写，而且有时候只写提纲，不写详细内容，那些内容天天再脑
里转，写上不写上其实没区别了。新京报：一把手的话对
选
有多大的作用？新京报：我们知
你现在在国家发改委不是一把手，但是你在朗柳鼎清区和江东吴城市都是
过一把手的，我们想问，你当时在鼎清区或者在吴城时，敢不敢讲真话？萧宸：我了解到的一些领导
还是不错的，比较务实，发言都是自己写，甚至就写在一个破的小笔记本上；有的领导虽然用准备好的发言稿，但能看得其中有自己的东西；但是也有一些发言，都是事先准备好的打印稿。总的来看，估算一下，大概三分之一的领导
持自己写发言稿吧。萧宸：我一直比较敢讲。我补充一
，**问题解决不好与用人机制也有关系。我曾给组织门提过意见，本来各项法规规章都很不错，但没有执行到位，尤其是，你刚才提到一把手问题，我想说地是在目前制下，地方和单位一把手的权力
度集中，特别在用人上。我在吴城当一把手两年。
觉就是一把手权力太大，尤其在用人上，我说一句话，别人很少敢说不。后来我发现这个问题，就很注意了，多征求一下其他同志的意见，但我想说这不够，不能一把手每次都主动的一个个去问，大家都应该发挥作用，大家都不敢争，这一把手自然而然他就“揽权”了，有时候他自己都没觉察到。新京报：张委员还讲到领导下基层视察、调研的真实
问题，你怎么看？新京报：对这
风气你有什么yào方？而且我补充一句，这个问题不解决的话，好多问题解决不了，表现在用人上特别明显，制度是制度，但说一
一———靠小集定名单，靠主要领导定名单，视野不开阔。另一个，也是华夏几千年的皇权意识作怪，官本位的思想太厉害了，一些领导
自觉不自觉就有这样的想法。萧宸：我赞成张委员的建议，倡议领导
带
说实话，说真话，只有这些人带，下面才敢说，同时要批评不讲实话的、不讲真话的现象，这个风气才能够有所改变。应该说，多数是想说真话的，但存在不敢说、没办法说的情况。萧宸：这个提法很好，可惜这次我不是人大委员了，要不然我也很可能要提。这个问题是存在的，譬如有领导下去视察，当地都预先
行了周密署，安排得非常
，领导人成为了一个“机
”这是很可悲的。还有的领导去视察，周围几十个人前呼后拥，大分都是民警和化装的，全是假的。这都是真实的事情，我经历了很多次，无比痛恨。有的领导知这个规则，比如我，所以经常搞突然袭击，但这总是有限的，你每次突然袭击，搞得下面也是人心惶惶，他一慌神，那工作更不利了，倒霉的还是普通群众。萧宸：那基本上就是决定
作用。一把手时间长了，如果一把手有意思，都不用直接表白，下面的人
上顺着你来，我有时候打算征求一下其他同志的意见，只是下意识提到某个位置要缺人了，问一声某某同志是不是合适，一些同志上表示该同志正好合适——我这机制很危险，他想也不想就知这位同志正好合适了？我发现这个苗后就特别注意，后来就发现有的人不是我看到的那样，有的是两面人，领导面前一，群众面前一，群众评价和我的评价完全不一样，我就开始特别注意，所以说一把手的决定大多时候要起关键作用。新京报：据我们了解，有一次工作人员篡改你的发言，导致你当场撕掉简报？
萧宸：有这个事，是在一次会议上，我发言后，工作人员给我
了简报。简报上说我赞成什么、同意什么，全是那些话，都不是我说的话，而我会议上说的话却一句没有，当时我就火了，直接把简报撕了，
的别人也
尴尬，但当时我实在忍不住，你给我上一堆话也就罢了，那话虽然是话，好歹也没说错，可你不能把我说过的话直接抹了吧，我说那话是有针对的，是我觉得很有必要的东西，你直接抹了，那我刚才在那儿是耍猴呢？我始终觉得，应该听取不同意见，不然开会什么呢？官场不正之风的一个表现就是没有民主的气氛。我几次在中央党校学习，在中央党校说话的氛围我就喜
，你讲什么，他们录什么，也不会删减或者添加你的话，这就让人觉得自己的话起作用了。新京报：那其他领导
的情况呢？新京报：你当书记时，或者说现在在国家发改委，是自己写讲话稿吗？
存在比较严重的问题。**问题成为社会焦
，中央反**的力度不断加大，但每年抓来的省级还是很多。改革开放成就很大，但社会发展不平衡，上层建筑和经济基础不协调，政治制改革滞后，这是
本的问题。新京报：如何改变这
状况？萧宸：首先应该是加
民主，加作风建设，不能搞官样文章，文书就是思想萧宸：我在文风上意见一直很尖锐，现在一些领导讲话、报告前半
分全是话，只有后半分有实在的，就这实在的东西还是云山雾罩的“党八
”太厉害了，本来一句话说的非常明白的，一定要绕来绕去说上一段。现在有些领导的讲话和报告都是秘书坐在屋里编的，总会有江郎才尽的时候。新京报：你刚才说，文风也是社会反映
烈的问题。