第六章
东yang县委、县政府作出了一项重大决定，叫zuo加速脱贫致富奔小康，尽快建设新东yang。口号是令人鼓舞的，而口号的后面还有juti的内容，这就是，全面启动“百千万”工程，争取财政收入翻番，农民人均收入翻番。
东yang县一贯是吃饭财政。所谓吃饭财政的意思是，县里一年的财政收入满打满算仅够支付政府工作人员、离退休人员以及老师等“吃财政饭”这bu分人的工资（且不说有时候还有工资不能准时发放的情况），除此之外再无多余财力搞建设和从事经济发展。按照学校里教的理论，就是说，东yang的财力只能“维持简单再生产”对于一个讲求“发展是yingdao理”的时代，这样的景况是非常被动的。而对于肩负着发展一方经济使命的县委领导们来说，他们感到的压力更大。
翟燕青那天在迎接尹凡——实际是迎接于是之的晚宴上所说的“政绩”观念，并非灵感偶发，而是经过chang期思考、shen思熟虑的。什么叫政绩？政绩就是看得见的变化，就是让群众，更是让领导、让上级能切实感受到的变化。这几年，他认真观察了邻省邻市甚至邻县的一些zuo法，发现——他自己心中用的是“发现”这两个字，而公开场合则用的是“学习”两个字——那些经常在报纸和电视台上亮相或lou脸的地方及领导，都是善于开创政绩和表现政绩的高手。他们的工作热热闹闹，他们的宣传红红火火，他们的事业蒸蒸日上，他们的官运也差不多都是平步青云。这几年，在东yang这个地方，县委不是没zuo工作，也不是没有shen入基层，但总的来说效果不是很明显，财政收入增chang不快，农民生活没有明显改善，这里的发展没有产生轰动效应，所以上面对这里的印象始终不shen刻。那么，问题在哪里呢？问题就在“政绩”这两个字：政绩不显著，当然引不起上面的重视。发现了问题所在，就要有解决问题的办法。翟燕青和县chang陈林、县委分guan农业的副书记、副县chang以及农业、林业等有关局的负责干bu商量，最后作出决定，就是要在东yang县全面发展畜牧业，juti说就是养羊；在养羊的同时，县里还要办一个冷冻厂。翟燕青的思路是，随着经济发展，城市人民收入增加，猪rou在城里人的餐桌上已经越来越掉价了。而羊rou温热带补，营养丰富，味dao鲜美，将会逐步取代猪rou在城里人餐桌上的地位的。那么，养了羊就必须有储存的能力。那么多羊一旦养了起来，眼下shen加工条件还不ju备，只能通过冷冻、冷藏先储存，然后逐步向外调运。这样一来，东yang县向外调运的羊rou源源不断，这里的经济指标也就与日俱增，一个新的产业就这样形成了。
当然，翟燕青思考这个问题并非一朝一日，他在脑子里反复想，反复推敲，看看是不是站得住脚。最后，他下定决心了，觉得东yang这个地方山多草多，养羊应该是得天独厚，没有问题的。更要jin的是，养了羊，带来两个翻番，东yang的名气就会如gu票牛市一样飚升，东yang的名气大了，那么作为东yang的主要负责人翟燕青，难dao不也应该水涨船高吗？这个“水涨船高”是什么意思，那是不好细说的。当他在县委常委会上提出自己的设想时，常委们多数都有些吃惊。他们有的说东yang这个地方从来没养过羊，老百姓有些连羊什么样都没见过。有的说羊rou在南方城市里是否会受欢迎值得考虑。虽说从理论上羊rou比猪rou富有营养，但这里有个chang期生活习惯问题，而且据说吃羊rou会发燥，大热天受得了吗？有的说大规模养羊和办一个大型冷冻厂需要资金，这笔资金成千万计，到哪儿弄到那么多钱？还有的说…总之，养羊的事情冷下来后，仍在县里的常委们都说自己当初是如何持反对意见，力陈己见，甚至到了几乎与书记拍桌子的地步。但事实上，常委会上的确有人提出了不同的看法，但那时的看法是温和的，说话的口吻也是委婉的。而且还有一些常委的确是明显支持和响应（不guan出于什么动机）翟燕青的倡议的，他们说，早就知dao翟书记就养羊这件事zuo了shen入调查和论证，不仅带人外出考察过，甚至还征求过自己的意见（尽guan自己在这件事上也是外行），书记的决定肯定是不会错的，等等。翟燕青在会上讲了一番鼓动人心的话，他说，搞不搞这个“百千万”工程，是落实不落实发展是yingdao理的问题，是关系到东yang经济腾飞、农民奔小康的问题，是有没有气魄和胆略的问题…这一连串的“问题”一摆，其他原本对发展养羊业有看法的人不敢再说什么。于是，一个关于东yang县经济发展战略的文件就这样正式出台了。
尹凡当时没有参加这个会，关于“百千万工程”的juti内容他是在看到正式文件后才清楚的。所谓“百千万”指的是，全县农民每hu养羊10只，总共一百万只；建设一座投资5000万元人民币的冷冻加工厂；争取全年财政收入在最短的时期内过万万元——其实也就是财政收入过亿的意思，但为了使整个“工程”给人一个协调peitao，整ti统一的印象，又念起来琅琅上口，就把亿字改成为万字。
“百千万”工程一出台，立ma在县里形成一个宣传热chao。县电视台天天都有关于这方面的报dao，县委书记翟燕青也几乎每天出现在电视台的新闻节目里，亲自宣讲这一“工程”的重要xing和远大意义。就连河yang日报、河yang电视台也报dao了东yang县“百千万”工程将造福地方百姓的消息。
这样，东yang县的“养羊工程”就如箭在弦上，不得不发了。
势造够了，接下来就是动真格的。县里一边派人到外地采购zhong羊之类的，一边就是筹款。冷冻厂投入5000万，而养羊的投入至少
东yang县委、县政府作出了一项重大决定，叫zuo加速脱贫致富奔小康，尽快建设新东yang。口号是令人鼓舞的，而口号的后面还有juti的内容，这就是，全面启动“百千万”工程，争取财政收入翻番，农民人均收入翻番。
东yang县一贯是吃饭财政。所谓吃饭财政的意思是，县里一年的财政收入满打满算仅够支付政府工作人员、离退休人员以及老师等“吃财政饭”这bu分人的工资（且不说有时候还有工资不能准时发放的情况），除此之外再无多余财力搞建设和从事经济发展。按照学校里教的理论，就是说，东yang的财力只能“维持简单再生产”对于一个讲求“发展是yingdao理”的时代，这样的景况是非常被动的。而对于肩负着发展一方经济使命的县委领导们来说，他们感到的压力更大。
翟燕青那天在迎接尹凡——实际是迎接于是之的晚宴上所说的“政绩”观念，并非灵感偶发，而是经过chang期思考、shen思熟虑的。什么叫政绩？政绩就是看得见的变化，就是让群众，更是让领导、让上级能切实感受到的变化。这几年，他认真观察了邻省邻市甚至邻县的一些zuo法，发现——他自己心中用的是“发现”这两个字，而公开场合则用的是“学习”两个字——那些经常在报纸和电视台上亮相或lou脸的地方及领导，都是善于开创政绩和表现政绩的高手。他们的工作热热闹闹，他们的宣传红红火火，他们的事业蒸蒸日上，他们的官运也差不多都是平步青云。这几年，在东yang这个地方，县委不是没zuo工作，也不是没有shen入基层，但总的来说效果不是很明显，财政收入增chang不快，农民生活没有明显改善，这里的发展没有产生轰动效应，所以上面对这里的印象始终不shen刻。那么，问题在哪里呢？问题就在“政绩”这两个字：政绩不显著，当然引不起上面的重视。发现了问题所在，就要有解决问题的办法。翟燕青和县chang陈林、县委分guan农业的副书记、副县chang以及农业、林业等有关局的负责干bu商量，最后作出决定，就是要在东yang县全面发展畜牧业，juti说就是养羊；在养羊的同时，县里还要办一个冷冻厂。翟燕青的思路是，随着经济发展，城市人民收入增加，猪rou在城里人的餐桌上已经越来越掉价了。而羊rou温热带补，营养丰富，味dao鲜美，将会逐步取代猪rou在城里人餐桌上的地位的。那么，养了羊就必须有储存的能力。那么多羊一旦养了起来，眼下shen加工条件还不ju备，只能通过冷冻、冷藏先储存，然后逐步向外调运。这样一来，东yang县向外调运的羊rou源源不断，这里的经济指标也就与日俱增，一个新的产业就这样形成了。
当然，翟燕青思考这个问题并非一朝一日，他在脑子里反复想，反复推敲，看看是不是站得住脚。最后，他下定决心了，觉得东yang这个地方山多草多，养羊应该是得天独厚，没有问题的。更要jin的是，养了羊，带来两个翻番，东yang的名气就会如gu票牛市一样飚升，东yang的名气大了，那么作为东yang的主要负责人翟燕青，难dao不也应该水涨船高吗？这个“水涨船高”是什么意思，那是不好细说的。当他在县委常委会上提出自己的设想时，常委们多数都有些吃惊。他们有的说东yang这个地方从来没养过羊，老百姓有些连羊什么样都没见过。有的说羊rou在南方城市里是否会受欢迎值得考虑。虽说从理论上羊rou比猪rou富有营养，但这里有个chang期生活习惯问题，而且据说吃羊rou会发燥，大热天受得了吗？有的说大规模养羊和办一个大型冷冻厂需要资金，这笔资金成千万计，到哪儿弄到那么多钱？还有的说…总之，养羊的事情冷下来后，仍在县里的常委们都说自己当初是如何持反对意见，力陈己见，甚至到了几乎与书记拍桌子的地步。但事实上，常委会上的确有人提出了不同的看法，但那时的看法是温和的，说话的口吻也是委婉的。而且还有一些常委的确是明显支持和响应（不guan出于什么动机）翟燕青的倡议的，他们说，早就知dao翟书记就养羊这件事zuo了shen入调查和论证，不仅带人外出考察过，甚至还征求过自己的意见（尽guan自己在这件事上也是外行），书记的决定肯定是不会错的，等等。翟燕青在会上讲了一番鼓动人心的话，他说，搞不搞这个“百千万”工程，是落实不落实发展是yingdao理的问题，是关系到东yang经济腾飞、农民奔小康的问题，是有没有气魄和胆略的问题…这一连串的“问题”一摆，其他原本对发展养羊业有看法的人不敢再说什么。于是，一个关于东yang县经济发展战略的文件就这样正式出台了。
尹凡当时没有参加这个会，关于“百千万工程”的juti内容他是在看到正式文件后才清楚的。所谓“百千万”指的是，全县农民每hu养羊10只，总共一百万只；建设一座投资5000万元人民币的冷冻加工厂；争取全年财政收入在最短的时期内过万万元——其实也就是财政收入过亿的意思，但为了使整个“工程”给人一个协调peitao，整ti统一的印象，又念起来琅琅上口，就把亿字改成为万字。
“百千万”工程一出台，立ma在县里形成一个宣传热chao。县电视台天天都有关于这方面的报dao，县委书记翟燕青也几乎每天出现在电视台的新闻节目里，亲自宣讲这一“工程”的重要xing和远大意义。就连河yang日报、河yang电视台也报dao了东yang县“百千万”工程将造福地方百姓的消息。
这样，东yang县的“养羊工程”就如箭在弦上，不得不发了。
势造够了，接下来就是动真格的。县里一边派人到外地采购zhong羊之类的，一边就是筹款。冷冻厂投入5000万，而养羊的投入至少